根據香港政府的公開資料,在開放源碼軟體採納上,他們採用介乎促成 (enabling) 至進取 (aggressive) 的策略,當中包括制定政策使內部有能力去部署維護開放源碼軟體,以及在合理條件下通過立法、政策及直接投資於開放源碼軟體開發,來積極鼓勵開放源碼軟體的 開發與應用。其重點有三方面:
香港政府一向採用公平開放的採購政策,在選擇產品及服務時會從實際價值考慮。由於認同開放源碼軟體的潛在效益,所以政府資訊科技總監辦公室已經在政 府內部推廣開放源碼軟體作為其中一個選擇,例如出版指引及分享經驗、進行先導計畫測試開放源碼軟體的技術及功能、舉辦有關的培訓、促進在政府大型合約中的 採購等。自 2004 年開始,已經有超過 300 名公務員參與了有關開放源碼軟體的推廣活 動,而且在新聞通訊及網站也有提供這方面資訊,並分派開放源碼軟體給不同的局及部門。截至 2005 年 9 月,共有 45 個局及部門安裝了以開放源碼軟體為本的系統,數目超過一半,由 2002 年至 2005年間,有關系統數目由 130 台增加至 2,200 台,成長超過 17 倍,美中不足的是採購金額只有輕微增長,佔全部軟體採購金額不足 3%。
表 過去5年香港政府通過中央安排的IT產品合約採購的開放源碼軟體
11/2000-10/2001 | 11/2001-10/2002 | 11/2002-10/2003 | 11/2003-10/2004 | 10/2004-11/2005 | Total | |||||||
數量 | 金額 百萬港元 |
數量 | 金額 百萬港元 |
數量 | 金額 百萬港元 |
數量 | 金額 百萬港元 |
數量 | 金額 百萬港元 |
數量 | 金額 百萬港元 |
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開放源碼軟體採購 | 16 | 0.02 | 51 | 0.05 | 348 | 0.32 | 206 | 0.63 | 279 | 1.00 | 891 | 2.02 |
總軟體採購 | 31.122 | 46.15 | 28.749 | 33.85 | 51.625 | 40.06 | 47.593 | 44.01 | 37.202 | 32.93 | 196.291 | 197.00 |
開放源碼軟體採購 所佔百分比 | 0.1% | 0.1% | 0.2% | 0.2% | 0.7% | 0.8% | 0.4% | 1.4% | 0.7% | 3.0% | 0.5% | 1.0% |
◎ 社團推廣成果
香港政府也與業界協作,提供資金給不同的社團推廣活動,包括設立Linux 資源中心、協助中小企業採用開放源碼辦公室自動化軟體、進行香港開放源碼軟體採用調查、資助香港教育城及香港教育工作者聯會合辦開源先鋒獎勵計畫、資助中 小企業應用Linux啟動計畫、資助 Linux 修補檔管理系統、與業界組織合辦 Linux 商業應用大獎、支持 LinuxWorld 及 Linux Forum Asia 等等。
◎ 業界推廣成果
在 2004 年發表的數碼 21 策略中,開放源碼軟體已經成為焦點之一,政府更發表了互用架構 (Interoperability Framework),制定不同資訊系統之間的資料交換標準,可適用於開放源碼軟體及專屬軟體,同時提供資料給軟體開發商,幫助他們了解政府的系統要求, 而政府更鼓勵合約供應商將新的開放源碼軟體產品放到合約中,目前已經有超過 390 個開放源碼軟體方案在合約內。另外,政府為鼓勵業界使 用 ISO 10646 國際編碼標準和香港增補字符集,更委託一家合約供應商開發 Unicode 字庫及在 Linux 上的輸入法,可給公眾免費使用。
◎ 總結
香港政府承諾會在政府的資訊系統基建、標準及交易平台上,更多提出使用開放源碼軟體產品。而香港 Linux 商會正努力與政府及立法會溝通,希望政府在制定相關政策時能更聆聽業界的聲音,推動香港 IT 業界更多元地採用開放源碼軟體產品。
(本篇文章由 LinuxPilot 提供,不代表鑄造場電子報立場。)
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