日前代表 8 千名 Linux 用戶的西班牙團體 Hispalinux,向歐盟委員會提出申訴,指稱 Windows 8 硬體所需的 UEFI Secure Boot 為阻礙機制,限制了消費者在作業系統上的選擇。Hispalinux 發言人 Paul Brown 表示,身為 Linux 用戶與專業人士,他們發現要在設有 Microsoft UEFI Secure Boot 金鑰的電腦上,以 Linux 或其他作業系統開機,是件相當麻煩的事。而市場上 90% 的電腦都有此設定。
Brown 指出,不管是個人、開發者團體或公司,都必須向 Microsoft 要求許可,並等待其答覆,更別提所獲得的許可,未來有可能隨時單方面被 Microsoft 撤銷的恐懼。
波士頓大學法學院法學教授、反壟斷專家 Keith Hylton 表示,根據歐盟法律,這項投訴很可能會成立。因為在該地區,擁有領導地位的公司,很可能有責任支持競爭對手的產品。Hylton 說,在美國,法律上領導企業沒有責任對競爭對手的產品提供支援,但是在歐盟情況並不是那麼明確,因此在歐盟法律下,這樣的主張或許有部分合理性。
有關 Microsoft 市場主導地位的另一件案子,是針對該公司未能遵守提供歐洲用戶瀏覽器選項,遭歐盟重罰高達 7 億 3100 萬美元的罰款。歐盟在 2009 年對 Microsoft 提出該要求,為的是解決有關該公司在 Windows 桌面作業系統上,搭售 Internet Explorer 的競爭疑慮。
不過,在 UEFI 一事上,歐盟競爭委員會委員 Joaquín Almunia 在 1 月時提到,他並未發現有證據顯示,Microsoft 的安全需求在實際上違反了歐盟的競爭法。由於實際性、法律、經濟層面的考量都必須納入考慮,Almunia 表示原始設備製造商 (OEMs) 顯然可以提供關閉 UEFI Secure Boot 的選項給用戶。
在資訊安全廠商 Sophos 擔任顧問的 Linux 用戶 Paul Ducklin 表示,用戶雖然可以載入不同的作業系統,但過程並不簡單,特別是不熟悉技術的用戶。你可以關閉 Secure Boot,好讓你載入任何軟體系統,你也可以上載自己的 Platform Key,自行管理設備的安全性。
Brown 認為,無論如何應該有其他替代方式。該項功能應該預設為關閉,假如用戶有需要,可以按照指示開啟使用。因為要關閉 Secure Boot 對非技術用戶而言並不容易。
根據 Hylton 的意見,雖然 OEM 廠商提供用戶關閉 UEFI 選項這一點,或許會降低歐盟針對此一申訴立即行動的可能性,但並不會使 Hispalinux 的法律論據失去效用。他說,歐盟委員會的意見指出,今沒有事實依據支持針對 Microsoft 的控訴,但這並不表示原告的理論缺乏法律基礎。
Hispalinux 的 Brown 表示,該申訴涉及 Microsoft 運用其影響力,左右製造商納入附加專屬 Microsoft 金鑰的 UEFI Secure Boot。此一機制,在實質效果上,妨礙或嚴重阻礙了在沒有 Microsoft 明確許可時,以其他作業系統進行開機的動作。
而為了達到此一目的,Microsoft 運用了它在市場上的所有影響力,迫使電腦與零件製造商接受該公司在 UEFI Secure Boot 金鑰產生系統的壟斷。
根據 Hispalinux,這項功能將對公民所有技術自主化的機會造成損害,將其角色弱化為僅僅作為被動用戶,並且使該機器成為僅有單一用途的電器設備。Brown 指出,此舉也損害自由競爭,弱化技術產業,為歐洲帶來更多的貧窮與失業問題。
Microsoft 在聲明中指出,UEFI 是用來改善電腦安全的產業標準,此一方式已經公開了一段時間。他們樂於回答任何額外問題,且他們有信心,該公司的做法符合法律規範,並有助保障客戶安全。