加州州長 Arnold Schwarzenegger 發起編撰開放源碼教科書的新計畫，他希望這項計畫能夠針對該州教育降低成本並提高品質。儘管計畫本身看來大有可為，然而加州的複雜教科書標準與費時的教科書審定程序卻為這項計畫的實現投下變數。

Schwarzenegger 希望藉由這項計畫減少加州教育成本。加州的公共教育一向所費不貲，約佔該州政府年度預算 40%。加州眼前的財務困境迫使 Schwarzenegger 不得不尋求有效降低龐大教育支出的方法。他打算為該州高中數學與科學課程，發展數位開放源碼教科書。這些書籍將免費提供，並且在加州公立學校中使用。

Schwarzenegger 已經交辦加州教育部長 Glen Thomas，以確認新的教科書可在 2009 秋季開始部署。Thomas 將與加州教育廳長 (State Superintendent of Public Instruction) 以及加州教育委員會總裁共同合作。

Schwarzenegger 在聲明中指出，正當加州財政危機持續之時，他們必須尋求創新方法，以節省成本並改善服務。加州過去立基於創新之上，對於加州在教育科技開發上持續其領先地位，他感到相當自豪。這個該國首見的計畫將減少教育成本，協助鼓勵學區合作，並確保每個加州學子都能享受到世界級的教育。

這可能是首次以全州為單位的開放內容計畫，一旦該州高姿態地採納開放源碼教科書，將能促使其他州跟進。然而，教科書是加州相當具有爭議的議題，充滿政治包袱與官僚且拖拉費時的繁瑣手續，使得加州這項計畫的實現仍有許多問題待解。

過去由不同獨立組織在加州建立開放源碼教科書的嘗試，大多以失敗收場。加州開放源碼教科書計畫 (California Open Source Textbook Project，COSTP) 在 2002 年就嘗試與 Wikibooks 計畫合作，建立採用開放授權的數位化 K-12 歷史教科書。COSTP 當時宣稱該計畫能幫助加州每年省下超過 2 億美元。該計畫一直沒有獲得足夠支持，最終也沒有建立完整的教科書。

雖然網際網路上早已可見公共領域或採用開放授權的豐富教材，然而，對於加州而言，加以彙編與編輯以便符合該州標準才是最大挑戰。加州教科書評審過程以苛刻聞名，為了符合該州要求，出版商得歷經冗長程序，部份出版商甚至因此不願在加州銷售教科書。

如今加州跳出來自行編撰教科書，將不得不與該州錯綜複雜且含糊不清的眾多規定來纏鬥。可以想見這個開放教科書發展程序，勢必將受到來自加州分歧教科書標準爭論中，批評者與擁護者雙方的密切關注。這些爭議或許是州長 Schwarzenegger 目前僅鎖定在數學與科學教科書，而非跨越所有學科的完整書籍，背後的主要原因。過去加州曾經因為教科書描寫某些宗教團體歷史的方式，面臨相當動盪的爭議之中。

以上也反映出傳統 wiki 方式不適合運用在加州教材上的原因。針對教科書的個別變動都可能引發激烈爭議，有相當多特殊利益團體相互爭論教科書內容與撰寫方式。因此，州長 Schwarzenegger 的開放源碼教科書計畫能否真的能以及時且符合成本效率的方式，將免費的教科書帶進教室，仍舊充滿變數。雖然開放源碼教科書原則上很合理，也是一項非常具有價值的工作，但是加州恐怕在破除其拖拉費時的繁瑣手續上，得面臨許多隱藏成本。

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